对于哪些人能上朝，也是有规定的，《唐六典》记载：“凡京司文武职事九品已上，每朔、望朝参；五品已上及供奉官、员外郎、监察御史、太常博士，每日朝参。”意思是凡是在京的官员，每月初一、十五都要来参加早朝。五品以上的官员以及供奉官、员外郎、监察御史、太常博士等官，每天都要参加早朝，官员太多站不下怎么办？按顺序站在大殿外面。
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